北京市政协委员，昌平区委常委、组织部长、统战部长 王燕庆
党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央统筹谋划、全面部署，习近平总书记亲自指挥、统筹调度，脱贫攻坚战取得决定性胜利，脱贫攻坚战任务接近完成。受新冠肺炎疫情影响，党中央确定的今年全面建成小康的总体目标面临挑战，确保如期完成脱贫攻坚目标到了决战决胜的关键时刻。特殊时期，决战时刻，党中央统筹疫情防控和经济发展两个大局，深入分析形势，坚定信心，越是艰险越向前，进一步明确确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。作为专门协商机构的一员，政协委员应当认清形势，提高站位，发挥独特优势，围绕全市脱贫攻坚目标，议政建言、凝聚共识、双向发力，为夺取脱贫攻坚战全面胜利做出新贡献。
一、准确把握形势，坚定打赢脱贫攻坚战的决心和信心
脱贫攻坚战是全面建成小康社会战略布局的关键环节。2015年以来，习总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。2015年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会，2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会，2017年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，2019年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。每次座谈会前，习总书记都要深入贫困地区实地调研，依据了解到的情况作出脱贫攻坚工作部署。今年3月份，习总书记就确保如期实现脱贫攻坚目标任务，主持召开全国所有省区市主要负责同志参加的再动员再部署会议。中西部22个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份一直开到县级，会议规模之大前所未有，表明总书记和党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。有了总书记和党中央的英明决策和坚强领导，脱贫攻坚目标任务接近完成。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，全国832个贫困县中剩下52个未摘帽，区域整体贫困基本得到解决；贫困群众收入水平大幅度提高，贫困人口可支配收入由2013年的6079元增加到2019年的11567元，全国建卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，“两不愁”明显提升，“三保障”总体解决；贫困地区生产生活条件明显改善，10.8万所义务教育薄弱学校办学条件得到改善，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，960多万贫困人口实现易地扶贫搬迁。贫困地区经济社会发展明显加快，贫困治理能力明显提升，脱贫攻坚取得决定性胜利。
尽管受到疫情影响，出现了一些问题和制约因素，但是党中央、习主席准确判断形势，全面分析影响，保持战略定力。一是脱贫攻坚是庄严承诺不会变，不管遇到什么艰难险阻，也动摇不党中央的决心，也阻挡不了脱贫攻坚的进程。二是以人民为中心的执政理念不能变，人民利益至上，一切为了人民，一切依靠人民，为人民谋利益是共产党人永远不变的宗旨。三是社会主义制度优越性更加凸显，有党中央、习主席的正确领导，有集中力量办大事的社会主义优越性，没有克服不了的困难，没有办不成的事情，新冠疫情防控的胜利就是最好的证明。四是取得脱贫攻坚成效的向好势头没有变，脱贫攻坚各项工作积极推进，脱贫攻坚目标任务正在加速完成。
二、立足北京实际，深入谋划政协组织助力脱贫攻坚履职形式
不同地区脱贫攻坚面临的问题不一样，脱贫的重点任务也不同。北京立足四个功能定位，准确分析精准扶贫面临的形势任务，确立了京内、京外两个战场。对内深入推进乡村振兴战略，实施美丽乡村行动计划，精准施策推进低收入村低收入户尽早脱低；对外主动承担政治责任，协力推进六省20多个县市的对口支援协作，帮助对口协作地区打赢脱贫攻坚战役。北京政协应该着眼两个战场，立足基本职能，发挥政协组织智力密集、联系广泛、资源丰富的优势和特点，把握方向，选准切入点，主动履职尽责，积极投身攻坚战役，在最后一公里的冲刺阶段贡献政协组织和政协委员的力量。
在参政议政方面，重点在市内的脱贫问题。围绕脱贫攻坚建言献策，要深入实际广泛调研，重点从低收入村低收入户的成因背景、致贫返贫机理找原因、提建议；围绕制定的评价标准深入调研，就社会关注的长效机制建言献策；在推进全面脱贫和乡村振兴的有效衔接上开展调研，对政策执行的效果进行评估，提出意见建议。
在民主监督方面，有针对性对党委政府的脱贫攻坚资金安全、项目安全以及运行机制进行监督，全面准确地反映社情民意，提出议案、提案和意见建议。要提高民主监督的主动性，深入基层群众，深入脱贫一线，实事求是走转促，了解基层的现实进度，反映脱贫攻坚的成效和不足。既要注重监督过程，更要强调监督效果，以更有组织、更高层次的监督实践，为脱贫攻坚保驾护航。
在整合力量方面，鼓励和支持政协委员中的民营经济带头切合政策，发挥优势，做出贡献。特别是在民主关爱和公益救助领域，更需要政协各界主动作为，补齐短板，消除盲点。
在对口支援协作方面，重点是发挥政协委员的作用，从对口协作地的实际出发，鼓励企业和个人通过产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、科技扶贫等方式参与脱贫攻坚；在对口协作支援实践中，增强政协成员们的政治担当、国家情怀，同时传递首都各界对全国人民的深情厚意。
三、发挥界别代表优势，凝聚起同心合力决战决胜的广泛共识
决战决胜到了最后冲刺阶段，脱贫攻坚既需要主力军的奋勇冲锋，更需要各领域的通力配合。特别是面对疫情冲击等国内外形势的影响，意识形态领域出现的风险和挑战也更加活跃。国外敌对势力诋毁脱贫攻坚战略，社会舆情围绕全面小康出现一些杂音，主要表现在，一是声称我国经济发展停摆，难以提振，散布所谓的“治理失败论”“经济悲观论”“经济寒冬论”，刻意制造社会焦虑，消除人们对经济发展前景的预期和信心；二是散布“失业潮”“减薪潮”，造成人们悲观情绪，失去创业就业信心；三是炒作贫富分化，借贫困生自杀等个别事件，炮制“新蚁族困境”等负面信息，引发社会不良情绪；四是恶意质疑全面小康，以偏概全，故意忽视各地的情况差异，无视全面建成小康社会是整体目标，用极端个案消灭伟大成就，以各地小康水平有高低、个体小康感受有差异，宣扬“被小康”“伪小康”“假小康”，动摇人们对全面建成小康社会的信心；五是混淆脱贫攻坚概念，对我们消除绝对贫困的底线任务与解决相对贫困的长期任务相混淆，将目标拔高，将周期缩短，以此诋毁我们取得的辉煌成就。对此，首都政协各界代表理应站稳立场，坚持看首都，首先要从政治上看，增加“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，发挥界别优势，主动做好答疑解惑的工作，关键时刻旗帜鲜明的发声正名。
一是把党中央的决策部署讲明白。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为第一个百年奋斗目标的重大任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出了新的部署。在脱贫攻坚战中，我们采取超常规举措，以前未有所有的力度推进脱贫攻坚，脱贫攻坚取得了决定性胜利。当前，受疫情影响，国内国外形势严峻复杂，脱贫攻坚面临诸多挑战。但越是这样越要坚定不移，越要一以贯之落实党中央决策部署，坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定意义的攻坚战。
二是讲好决战决胜的感人故事。在这场脱贫攻坚战中涌现出了许许多多可歌可泣的典型人物和先进事迹。比如全国优秀共产党员、时代楷模、原广西百色乐业县百坭村第一书记黄文秀不惧艰险，一心为民，牺牲在扶贫路上；广大扶贫干部不畏艰险，扑下身子，细致协作，帮助“悬崖村”产业扶贫走出困境；太行山新愚公李保国；把论文写在大地上、扎根乡土的科技小院等。黄文秀等人的事迹是脱贫攻坚战的一个缩影，激励广大干部群众奋战脱贫攻坚战场。
三是宣传好社会各界在党的领导下取得的成绩。无论是在脱贫攻坚战中，还是在这次抗击新冠肺炎疫情中，社会各界都纷纷参与其中，尤其是各政协组织、各界别政协委员，自觉担起责任，积极投身脱贫攻坚工作。有很多同志奋战在脱贫攻坚第一线，在抗击疫情的关键时刻，主动请缨参加疫情防控，在脱贫攻坚和疫情防控两个战场上贡献了重要力量。我们要大力宣传，以此鼓舞和带动社会力量奉献脱贫攻坚。
四是主动回应抹黑质疑的论调。在任何时候、任何情况下都要保持清醒头脑，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉抵制抹黑脱贫攻坚、质疑全面建设小康社会的不当言论，做到不听、不信、不传。要旗帜鲜明的支持拥护党中央的决策部署，积极正面发声，大张旗鼓的宣传党中央全面建成小康社会的政策主张，坚决打赢脱贫攻坚的信心决心，有力回击社会杂音和不良言论，为脱贫攻坚营造良好氛围。
决战决胜的号角已经吹响，全面小康的标志性历史成就将在不久的将来展现。只要我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，同心同德，奋勇拼搏，就一定能够取得脱贫攻坚的全面胜利。
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