市政协十三届三次会议以来，政协各参加单位、各界委员以高度的政治责任感和历史使命感，围绕市委市政府中心工作，结合新形势新部署新要求，聚焦北京经济社会发展和民生问题，充分发挥自身优势，深入调查研究，捕捉、研究和分析问题，积极通过提案履行职责，提案内容涵盖了全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个领域，呈现出提案结构更加优化、提案质量显著提升、提案数量趋于平稳、及时运用提案助力疫情防控的特点。
为更好地以公开促质量、促监管、促落实，即日起，北京市政协提案委员会将通过“北京政协”微信公众号【提案摘编】栏目，摘登部分提案内容。您还可以通过北京市政协网站【网上提案点评】栏目，对已公开的千余件市政协十三届三次会议以来的提案进行点评打分，并留下您对所关注提案的具体意见建议。
感谢您对市政协提案工作长期以来的关注与支持！
《关于落实北京城市总体规划建设国际一流老年友好宜居环境的提案》
2019年3月，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，旨在持续改善养老服务质量、充分释放养老服务消费潜力，确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。北京城市总体规划(2016年—2035年)明确了“建设国际一流和谐宜居之都”的目标。从人口老龄化的趋势来看，到2035年北京市60岁及以上老年人将超过总人口的三分之一，和谐宜居之都理应是“老年友好”之都。
针对目前北京市在老年友好宜居环境建设及升级过程中存在的问题，民建北京市委从适老居住环境、适老出行环境、适老健康支持环境、适老生活服务环境、敬老社会文化环境五大方面提出了未来的发展建议。
现状
01 老年人家庭日常生活设施不完善，且存在安全隐患；
02 机场、车站、旅游景区等人流密集场所不利于老年人出行；
03 养老机构医疗服务能力和水平参差不齐，基本医疗保险社区用药报销政策和基层用药制度不完善；
04 现有社区建设无法满足所有居住者行为习惯，老年人因身体素质制约，亟需“上门服务”；
05 老年人退休以后脱离了原有的工作环境和熟悉的同事关系，内心的孤独感增加，需要全社会的关爱与帮助。
目的
加快建设国际一流老年友好宜居环境。
建议
01 着力提升老年人住宅环境
一要有效排查老年人住宅室内安全隐患，保障老年人的人身安全，对老年人住宅设施中存在的安全隐患进行排查和改造，防患于未然。二要引导老年人家庭对日常生活设施进行适老化改造，根据老年人家庭的经济状况以及申请改造的项目内容等，实施一定的补贴政策。三要支持适老住宅建设，鼓励发展通用住宅，满足各年龄段家庭成员，尤其是老年人对居住环境的必要需求。
02 着力改进老年人友好出行环境
在推进无障碍设施建设方面，应加强细节化、系统化设计，体现对老年人的人文关怀。如，加强对道路系统、公共设施、休憩场所等地标识系统、警示信号、语音提示、信息屏幕系统等的设置，实行综合性无障碍改造，方便老幼残使用；在机场、车站、旅游景区等人流密集场所为老年人设立等候区域和绿色通道，加强对老年人的服务。
03 着力优化老年人健康支持环境
一要稳步推进医养结合，鼓励养老机构开设医疗机构，或采取协议合作方式，提升养老机构医疗服务能力和水平。二要完善基本医疗保险社区用药报销政策和基层用药制度，将老年人常见病医保范围内各类药品纳入社区卫生药品目录，保证社区卫生服务机构药品配备，方便老年人就近取药。三要将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，将老年人健康管理和常见病预防等纳入基本公共卫生服务项目，加大老年友善医院的建设力度。
04 着力完善适老生活服务环境
大力推进“全龄化社区”建设，以适应家庭成长的住宅全寿命期为基础，探索全面满足所有居住者行为习惯和身体功能的适老化设计理念。
同时，推动城市生活圈的公共服务设施向更注重“为老年人提供上门服务”的双向化模式转变，公共服务设施规划模式、外部空间环境设计应更综合地考虑信息传播、技术发展以及老年人的需求。
05 着力构建敬老社会文化环境
一要发挥首都全国文化中心的表率作用，加强文化宣传、知识普及和老龄国情教育。充分利用广播、电视、报刊、网络等形式，向全社会广泛开展敬老、养老、助老的宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。二要健全老年人精神关爱、心理疏导、危机干预服务网络，形成多层次、多渠道、广覆盖、无死角的机制性安排。三要关注特殊老年群体的实际困难，实现精准帮扶。动员居(村)委会、志愿服务组织、社区养老服务驿站等机构，对独居老人定期开展巡视探访。四要加强老年社会组织建设，鼓励老年人发挥正能量，作出新贡献。
扫描二维码 关注北京政协
市政协十三届三次会议以来，政协各参加单位、各界委员以高度的政治责任感和历史使命感，围绕市委市政府中心工作，结合新形势新部署新要求，聚焦北京经济社会发展和民生问题，充分发挥自身优势，深入调查研究，捕捉、研究和分析问题，积极通过提案履行职责，提案内容涵盖了全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个领域，呈现出提案结构更加优化、提案质量显著提升、提案数量趋于平稳、及时运用提案助力疫情防控的特点。
为更好地以公开促质量、促监管、促落实，即日起，北京市政协提案委员会将通过“北京政协”微信公众号【提案摘编】栏目，摘登部分提案内容。您还可以通过北京市政协网站【网上提案点评】栏目，对已公开的千余件市政协十三届三次会议以来的提案进行点评打分，并留下您对所关注提案的具体意见建议。
感谢您对市政协提案工作长期以来的关注与支持！
《关于落实北京城市总体规划建设国际一流老年友好宜居环境的提案》
2019年3月，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，旨在持续改善养老服务质量、充分释放养老服务消费潜力，确保到2022年在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。北京城市总体规划(2016年—2035年)明确了“建设国际一流和谐宜居之都”的目标。从人口老龄化的趋势来看，到2035年北京市60岁及以上老年人将超过总人口的三分之一，和谐宜居之都理应是“老年友好”之都。
针对目前北京市在老年友好宜居环境建设及升级过程中存在的问题，民建北京市委从适老居住环境、适老出行环境、适老健康支持环境、适老生活服务环境、敬老社会文化环境五大方面提出了未来的发展建议。
现状
01 老年人家庭日常生活设施不完善，且存在安全隐患；
02 机场、车站、旅游景区等人流密集场所不利于老年人出行；
03 养老机构医疗服务能力和水平参差不齐，基本医疗保险社区用药报销政策和基层用药制度不完善；
04 现有社区建设无法满足所有居住者行为习惯，老年人因身体素质制约，亟需“上门服务”；
05 老年人退休以后脱离了原有的工作环境和熟悉的同事关系，内心的孤独感增加，需要全社会的关爱与帮助。
目的
加快建设国际一流老年友好宜居环境。
建议
01 着力提升老年人住宅环境
一要有效排查老年人住宅室内安全隐患，保障老年人的人身安全，对老年人住宅设施中存在的安全隐患进行排查和改造，防患于未然。二要引导老年人家庭对日常生活设施进行适老化改造，根据老年人家庭的经济状况以及申请改造的项目内容等，实施一定的补贴政策。三要支持适老住宅建设，鼓励发展通用住宅，满足各年龄段家庭成员，尤其是老年人对居住环境的必要需求。
02 着力改进老年人友好出行环境
在推进无障碍设施建设方面，应加强细节化、系统化设计，体现对老年人的人文关怀。如，加强对道路系统、公共设施、休憩场所等地标识系统、警示信号、语音提示、信息屏幕系统等的设置，实行综合性无障碍改造，方便老幼残使用；在机场、车站、旅游景区等人流密集场所为老年人设立等候区域和绿色通道，加强对老年人的服务。
03 着力优化老年人健康支持环境
一要稳步推进医养结合，鼓励养老机构开设医疗机构，或采取协议合作方式，提升养老机构医疗服务能力和水平。二要完善基本医疗保险社区用药报销政策和基层用药制度，将老年人常见病医保范围内各类药品纳入社区卫生药品目录，保证社区卫生服务机构药品配备，方便老年人就近取药。三要将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，将老年人健康管理和常见病预防等纳入基本公共卫生服务项目，加大老年友善医院的建设力度。
04 着力完善适老生活服务环境
大力推进“全龄化社区”建设，以适应家庭成长的住宅全寿命期为基础，探索全面满足所有居住者行为习惯和身体功能的适老化设计理念。
同时，推动城市生活圈的公共服务设施向更注重“为老年人提供上门服务”的双向化模式转变，公共服务设施规划模式、外部空间环境设计应更综合地考虑信息传播、技术发展以及老年人的需求。
05 着力构建敬老社会文化环境
一要发挥首都全国文化中心的表率作用，加强文化宣传、知识普及和老龄国情教育。充分利用广播、电视、报刊、网络等形式，向全社会广泛开展敬老、养老、助老的宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。二要健全老年人精神关爱、心理疏导、危机干预服务网络，形成多层次、多渠道、广覆盖、无死角的机制性安排。三要关注特殊老年群体的实际困难，实现精准帮扶。动员居(村)委会、志愿服务组织、社区养老服务驿站等机构，对独居老人定期开展巡视探访。四要加强老年社会组织建设，鼓励老年人发挥正能量，作出新贡献。
扫描二维码 关注北京政协
